Чем хороша «дачная амнистия»

Что такое дачная амнистия и как ей воспользоваться

Многие граждане длительное время владеют земельными участками или другими объектами недвижимости без зарегистрированного права собственности. Дачная амнистия, срок которой продлен до 2026 года, позволяет быстро зарегистрировать права на недвижимость.

Понятие дачной амнистии

Упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости установлен законом «О внесении изменений. » от 30.06.2006 № 93-ФЗ. В народе он получил название «дачной амнистии». Действует амнистия уже 14 лет. Она позволила оформить право собственности более чем 14 миллионам граждан.

Суть дачной амнистии

Если у вас есть во владении:

  • земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства,
  • сад, огород;
  • земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства;
  • здание капитального строительства, расположенное на таких землях,

вы вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в местную администрацию по месту жительства (ст. 12 Закона № 93).

Для чего нужно оформлять право собственности

Чтобы без проблем законно распоряжаться недвижимостью, следует узаконить постройку.

В силу ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Он вправе совершать любые не противоречащие закону действия, в том числе передавать в дар или продавать имущество третьим лицам.

Если право собственности в отношении его вещей не зарегистрировано, в соответствии с нормативными предписаниями он не сможет распоряжаться ими в полном объеме. Незарегистрированные земли или постройки капитального строительства нельзя подарить, продать, обменять.

Какое имущество можно оформить в собственность в упрощенном порядке

Упрощенный порядок приобретения в собственность распространяется на следующие объекты недвижимости:

  1. Земельные участки, предоставленные до 30.10.2001 (т. е. до введения в действие Земельного кодекса РФ) по любому основанию: пожизненное наследуемое владение, личное подсобное хозяйство, огородничество.
  2. Дача, садовый домик или индивидуальное жилое здание — сам объект строительства и земли под ним.
  3. Гаражные строения и хозяйственные постройки вместе с землей, на которой они расположены.

Кроме того, если гражданин начал самовольно возводить жилой дом до 04.08.2018, не уведомив об этом администрацию в порядке ст. 51.1 Градостроительного кодекса, по правилам дачной амнистии его можно узаконить без суда вплоть до 2026 года.

Порядок оформления дома по дачной амнистии

Регистрация в упрощенном порядке права собственности на индивидуальное жилищное строительство проходит в соответствии с п. 1.2 ст. 19 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ:

  1. Нужно согласовать строительство с администрацией до его начала. Для этого потребуется направить уведомление о планируемом строительстве с приложением правоустанавливающих документов на землю. В течение недели администрация рассмотрит уведомление и сообщит о допустимости или недопустимости размещения объекта на участке. Согласие администрации оформляется в форме уведомления, которое позволит вам строить в течение десяти лет (даже если вы продали участок, право строительства переходит новому собственнику).
  2. После завершения строительства нужно подготовить технический план, обратившись к кадастровым инженерам.
  3. По сведениям, указанным в техплане, необходимо заполнить уведомление об окончании работ по возведению жилого объекта, и оба документа направить в отдел архитектуры администрации населенного пункта или области по месту проживания. Уведомление заполняется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.09.2018 № 591/пр. Его можно подать в том числе через МФЦ.
  4. Администрация рассмотрит поданные бумаги и не позднее семи дней направит заявителю ответ о соответствии возведенного дома требованиям закона, а в регистрационный орган — заявление и необходимые документы: техплан, уведомление об окончании постройки или реконструкции, для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой объект.

Если у земли, на которой возведен или реконструирован жилищный объект, будут двое и более правообладателей, общая долевая собственность или многосторонняя аренда, а также при наличии оформленного между собственниками земельного надела соглашения об установлении их долей в построенном жилом доме, эти сведения также нужно передать в орган местного самоуправления для последующей отправки в Росреестр.

При ненаправлении сотрудниками администрации перечисленных бумаг в Росреестр вам придется отсылать заявление самостоятельно. Однако регистрационный орган не вправе требовать дополнительных документов, так как он запрашивает их в органе местного самоуправления, куда застройщик подавал уведомление.

Государственная пошлина за регистрацию составляет 350 рублей (подп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Читайте также:
В каких банках приставы не арестовывают счета?

А что с земельным участком?

В случаях, когда право застройщика на земельный участок, где находится вновь созданная недвижимость, не оформлено, постановка на кадастровый учет и государственная регистрация собственности на такую землю производятся вместе с фиксацией на кадастровом учете и осуществлением государственной регистрации права на объект ИЖС.

С какими проблемами можно столкнуться при оформлении

Пожалуй, основная проблема при оформлении собственности на дом в упрощенном порядке — правильно заполнить уведомление о завершении строительных работ.

Форму вы можете скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.

Процедура простая, поэтому серьезных проблем при оформлении не возникает — вам даже не нужно обращаться в Росреестр. Администрация сама направит все документы на регистрацию.

Чтобы понять, какие проблемы могут возникнуть, изучим основания для отказа в предоставлении услуги администрацией. В регистрации откажут, если:

  1. Вы не представите документ о согласии на обработку персональных данных. Этот документ достаточно подписать в администрации или в МФЦ.
  2. Вы допустили ошибки и помарки в уведомлении, из-за которых невозможно понять, что именно вы хотите, или разобрать данные. Однако такая ситуация в принципе невозможна, если вы подаете уведомление через МФЦ или администрацию.
  3. Вы не оформили доверенность на представителя, который проводит регистрацию за вас. Достаточно оформить доверенность правильно.

Однако основания для отказа могут быть связаны и непосредственно с объектом недвижимости:

  1. Параметры дома не соответствуют заявленным. В этом случае нужно приводить дом в соответствие с параметрами либо обращаться в суд.
  2. Вид разрешенного использования объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования, указанного в уведомлении. Рецепт избавления от проблем такой — стройте объект недвижимости в строгом соответствии с уведомлением о согласовании строительства.

Таким образом, дачная амнистия поможет вам быстро зарегистрировать право собственности на объект недвижимости. Стоимость процедуры складывается из стоимости оформления технического плана и госпошлины (350 рублей).

Сделайте рывок в бухгалтерской карьере. Пройдите онлайн профессиональную переподготовку «Бухгалтер на УСН» (по профстандарту «Бухгалтер», уровень квалификации 5, код А).

Что такое дачная амнистия, для чего она нужна и почему её постоянно продляют

— Уже несколько лет подряд слышу про дачную амнистию. Расскажите, что это такое? Зачем она нужна и почему её всё время продляют?

— Под дачной амнистией сейчас понимают уже несколько федеральных законов, суть принятия которых сводится к тому, что оформление недвижимости в собственность на земельных участках различного назначения становится проще и дешевле.

Очередное продление произошло 2 августа 2019 года. Закончится амнистия 1 марта 2021 года.

Рассмотрим, как дачная амнистия позволяет узаконить недвижимость:

  • на земельных участках, выделенных для любых целей до 25.10.2001;
  • на огородных участках (можно ли это делать);
  • на садовых участках;
  • на участках под ИЖС.

Земельные участки различного назначения

Под амнистию подпадают земельные участки, выделенные до 25.10.2001. После этой даты начал действовать Земельный кодекс РФ (ФЗ №136 от 25.10.2001), который ввёл иной порядок регистрации участков.

Согласно ч. 1 ст. 49 ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» (изм. от 23.01.2020), чтобы зарегистрировать земельный участок, нужно подать в Росреестр:

  • заявление;
  • документ, определяющий какое-либо право на участок.

Таким документом может быть официальная бумага, акт или свидетельство от органа местного самоуправления или исполнительной власти, которые имели на момент выдачи право выдавать подобные документы и подтверждающие, что гражданин имеет право:

  • собственности на участок земли; и наследуемого пользования;
  • бессрочного владения.

Правомочным может быть документ, где:

  • не указывался вид права владения участком;
  • нет определения какого-либо права на этот участок.

Обычно такими документами являлись:

  • справка из сельского совета;
  • сведения из похозяйственной книги.

После подачи заявления и любого из вышеуказанных документов в Росреестр, после проверки внесённых сведений Росреестр выдаст документ о праве собственности на этот участок.

Читайте также:
Как заработать на сдаче квартиры посуточно

Согласно ч. 2 ст. 49 ФЗ №218, регистрировать право на земельный участок, выделенный до 25.10.2001, может гражданин, который получил по наследству или каким-либо другим образом право собственности на строения, расположенные на этом участке. В этом случае в Росреестр гражданин подаёт:

  • заявление;
  • свидетельство о наследственном праве на строения на участке или свидетельство о собственности на эти строения, зарегистрированное в ЕГРН;
  • документ о праве прежнего собственника жилого здания, строения или сооружения на этот участок.

Срок давности по подаче документов для регистрации земельного участка, выделенного до 25.10.2001, не установлен. Производятся эти действия в любой момент.

Недвижимость на участках, предназначенных для огородничества

Поскольку, согласно ч. 4 ст. 3 ФЗ №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» (ред. 03.08.2018), на огородных участках, предназначенных для отдыха и выращивания сельхозкультур, разрешено ставить хозпостройки, не являющиеся объектами недвижимости и служащие только для хранения сельхозинвентаря или урожая, дачная амнистия здесь не применяется.

Недвижимость на садоводческих участках

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ №217, на садоводческих участках можно:

  • отдыхать;
  • растить сельхозпродукцию;
  • размещать садовые домики для сезонного проживания;
  • размещать жилые дома для круглогодичного проживания;
  • размещать гаражи и сельхозпостройки.

Требования п. 39 ст. 1 «Градостроительного кодекса РФ» (ГрК) — (ФЗ №190 ред. 27.12.2019) распространяются на садоводческую недвижимость:

  • здания должны размещаться отдельно;
  • иметь над землёй не больше трёх этажей;
  • иметь высоту не больше 20 метров;
  • состоять из отдельных комнат, иметь отдельные помещения;
  • должно предназначаться для проживания и удовлетворения нужд проживающих в нём;
  • не должно разделяться на отдельные здания.

Амнистия недвижимости на участках, используемых для садоводства, состоит в следующем:

  1. Положения п. 3 ст. 16 ФЗ №340 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» от 03.08.2018 (ред. 02.08.2019) говорят, что до 03.08.2018 необходимо было брать на строительство разрешение (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ), а после 03.08.2018 для этого достаточно подать «уведомление о планируемом строительстве» (ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ).
  2. До 01.03.2021 разрешена регистрация права на садовый домик или жилой дом, если есть: технический план, документ о владении земельным участком, а также в том случае, если право на этот участок не было раньше зарегистрировано в реестре ЕГРН (ч. 12 ст. 70 ФЗ №218). Информация о недвижимом имуществе вносится в технический план из декларации.
  3. До 01.03.2021 владелец участка для садоводства, где до 03.08.2018 началось строительство жилого или садового домика без разрешения, может подавать «уведомление о планируемом строительстве» (ч. 5 ст. 16 ФЗ №340).
  4. За один месяц до окончания строительства владелец садового участка подаёт уведомление об окончании строительства, к которому прилагаются: технический план дома, договор собственников участка о распределении частей собственности в достраиваемом доме, доверенность, выданная представителю застройщика, перевод документов о регистрации иностранного юрлица, если такое лицо является застройщиком (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ).

Следует помнить, что уведомление о строительстве действительно в течение десяти лет. Если срок истёк, а жильё не достроено, то уведомление будет считаться недействительным, и застройщик получит отказ в получении прав собственности на дом.

Недвижимость на участках под ИЖС

Объяснение, что такое объект ИЖС и его параметры, имеются в п. 39 ст. 1 ГрК РФ.

Особенностью участков, выделяемых под ИЖС, является их нахождение на землях населённых пунктов. Несмотря на то что амнистия относится к оформлению жилой садовой недвижимости, законодательство распространило эти упрощения на регистрацию недвижимости на участках под ИЖС:

  1. Положения п. 3 ст. 16 ФЗ №340 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» от 03.08.2018 (ред. 02.08.2019) говорят, что до 03.08.2018 необходимо было брать на строительство разрешение (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ), а после 03.08.2018 для этого достаточно подать «уведомление о планируемом строительстве» (ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ).
  2. Собственник участка ИЖС, где до 03.08.2018 началось строительство жилья, и отсутствует разрешение на это строительство, может до 01.03.2021 подать в уполномоченные органы «уведомление о планируемом строительстве» (ч. 5 ст. 16 ФЗ №340).
  3. За один месяц до окончания строительства собственник участка ИЖС обязан подать уведомление об окончании строительства (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ). К нему прикладываются технический план дома, договор собственников участка о разделе частей собственности в достраиваемом доме, доверенность, выданную представителю застройщика, документы о регистрации иностранного юрлица, если оно является застройщиком.
Читайте также:
Кредит под материнский капитал на покупку жилья

Нужно помнить, что уведомление о планируемом строительстве действительно десять лет. Если срок истёк, а жильё не достроено, то уведомление будет считаться недействительным, и застройщик получит отказ в получении прав собственности на дом.

Почему постоянно продляют дачную амнистию?

Сложный процесс оформления документов для получения разрешения на строительство приводили к тому, что застройщики отказывались от этих разрешений и занимались самостроем. Государство пыталось с этим бороться. При выявлении построенных без разрешения домов застройщик должен был снести их за свой счёт.

Но ФЗ №340 внёс дополнения в Градостроительный кодекс, и разрешительный принцип строительства заменили на уведомительный, что сократило документооборот и упростило процедуру регистрации построенного жилья. Это привело к резкому увеличению количества фактов регистрации объектов недвижимости, а, значит, и к увеличению налогооблагаемой базы. Государство, изменив законодательство, стало получать дополнительные доходы от налогов.

Неоднократное продление дачной амнистии позволяет упростить регистрацию построенного и строящегося жилья и вводить его в эксплуатацию, что не только увеличивает доходы государства от поступающих налогов, но и способствует наведению порядка в сфере недвижимости по всей стране.

Дачная амнистия: Понятие, закон, срок действия, инструкция как оформить недвижимость

Рекомендуем поторопиться с регистрацией недвижимости. Не факт, что амнистию продлят еще раз, а если продлят, скорее всего, недвижимость будет поставить на учет сложнее и дороже, чем в этом.

Государство приняло решение о целесообразности продления дачной амнистии.

Кадастровые инженеры компании “Геомер Групп” помогают разобраться в правилах оформления документов и основных нюансах закона ниже.

Дачная амнистия – это возможность каждого владельца недвижимого имущества зарегистрировать его по упрощенной схеме.

Это понятие включает различные законопроекты, которые позволяют узаконить владельцам земли, а также объектов капитального строительства, построенных не ней,свое имущество минуя длительные проверки. Новые поправки в законодательстве утверждено, что до марта следующего года каждый собственник имущества имеет право поставить его на учет в Едином государственном кадастре недвижимости.

Бесплатная приватизация относится к объектам, полученным в пожизненную собственность до октября 2001 года.

Для систематизации фонда жилой недвижимости депутатами РФ выпущен ФЗ № 93 (от 30.06.2006). Законодательные акты, регулирующие процедуру оформления объектов по упрощенной схеме, разработаны для решения следующих проблем:

  • Упрощение процедуры оформления загородного имущества;
  • Пополнение казны путем увеличения количества налоговых сборов.

После внесения поправок в законодательные акты о дачной амнистии представители власти получили возможность регулировать сделки с имуществом и юридические операции с недвижимостью.

Основные принципы дачной амнистии изложены в следующих пунктах:

  • Бытовое понятие “дачная амнистия” прочно вошло в обиход. Под ним подразумевается свод законопроектов и постановлений, регулирующий процесс регистрации имущественных прав по упрощенному алгоритму;
  • Если загородная недвижимость предоставлена в бессрочное пользование до 30.10.2001 года, ее можно зарегистрировать лишь по правоустанавливающему документу;
  • Чтобы построить новое сооружение достаточно уведомить местную администрацию о проведении работ;
  • Легализовать проект самостроя, который был построен самовольно и введен в эксплуатацию, до 2021 года;
  • Единственными документами, которые являются основанием для постановки строения на учет в ЕГРН – технический план и декларация;
  • Чтобы оформить недвижимость с минимальным количеством разрешений и справок, нужно оплатить 350 рублей (госпошлина).

Специалисты, которые занимаются процессом регистрацией имущества в базе в Росреестра, называются кадастровые инженеры.

Владельцам земельных участков, которые расположены за чертой города, осталось меньше года (до марта 2021), чтобы зарегистрировать свое имущество с минимальными денежными и временными затратами. После этой даты все собственники объектов будут оформлять права на общих условиях.

Заинтересованные лица могут зарегистрировать недвижимость без серьезных вложений денежных ресурсов и волокиты с 2006 года. Очередная пролонгация дачной амнистии – это уникальная возможность для владельцев загородного имущества, которые по каким-либо причинам не сделали этого раньше, зарегистрировать объект максимально просто и быстро.

Читайте также:
Гарантии беременным женщинам согласно ТК РФ

Для государства этот законопроект позволяет увеличить приток капитала в виде налоговых взносов.

Цель новой дачной амнистии:

  • Упростить оформление имущественного права;
  • Повысить налоговые сборы;
  • Контроль за деятельностью подрядчиков.

Законопроекты и постановления, регулирующие амнистию, продлевались несколько раз. Последние изменения внесены в 2020 году. Чтобы оформить право собственности на землю, нужно провести межевание. Эту процедуру быстро и эффективно выполняют инженеры из “Геомер Групп”.

Владельцы следующих объектов имеют право на особых условиях зарегистрировать недвижимость:

  • Участки, которые относятся к СНТ;
  • Земельные участки, предоставленные в постоянное пользование.

Эти виды недвижимого имущества можно зарегистрировать на условиях дачной амнистии. В большинстве случаев владельцы таких объектов не регистрировали право собственности. Соответственно имущество не числится в базе Росреестра. Если объект не стоит на учете в ЕГРН, то сделки с ним считаются неправомерными.

В отличие от оформления недвижимости на общих основаниях, по условиям амнистии значительно сократился список обязательных документов и время их получения.

Согласно ФЗ № 137 (от 25.10.2001) земельные участки, предоставленные в вечное пользование, владелец не выкупает их у государства, а получает бесплатно.

Собственники часто сталкиваются с трудностями при регистрации загородной недвижимости. Проблемы возникают из-за отсутствия проектной документации. Если гражданин не согласен с решением регистратора, он может подать исковое заявление в суд.

Сроки и сложность процедуры подготовки документов зависит от категории земельного участка и этапа строительства:

  • Если объект расположен на земле ЛПХ и жилого комплекса, то понадобится уведомление от представителей местной администрации;
  • Если строение расположено на участке сельскохозяйственного назначения, то на него действие дачной амнистии также распространяется;
  • Объект, возведенный без разрешения на строительство или уведомления о работах, регистрируется в общем порядке.

Для возведения ОКС, используемых для бытовых нужд (сарай, гараж, баня) не нужно получать разрешение или уведомление. “Геомер Групп” обращают внимание, что такие виды построек необходимо обязательно зарегистрировать Росреестре.

Чтобы подтвердить имущественные права на недвижимость и зарегистрировать их, нужно собрать определенный пакет документации и предоставить в Росреестр. Перечень необходимых справок зависит от типа объекта.

Для регистрации земли нужно подготовить следующие документы:

  • Заявление установленного образца;
  • Паспортные данные заявителя;
  • Свидетельство или сертификат, подтверждающий передачу надела в бессрочное владение;
  • Выписка из домовой книги;
  • Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
  • Заявление от владельца;
  • Техплан участка;
  • Декларация;
  • Банковский документ об оплате государственной пошлины.

Регистрация имущества по упрощенной схеме занимает меньше времени, чем на общих условиях. Также по условиям амнистии собственник должен собрать минимальный набор справок. Чтобы оформить права собственности, нужно следовать следующей инструкции:

  • Подготовить необходимые документы.
  • Обратиться к госрегистратору с такими справками:
  • Правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • Описание объекта (текстовое и графическое), если он находится на территории исторического поселения;
  • Доверенность на уполномоченное лицо.
  • Получить в местной администрации разрешение на строительство. Время подготовки документа – до 10 рабочих дней.
  • Согласовать работы с инстанциями, указанными в уведомлении.
  • После возведения объекта, застройщик должен подготовить следующие бумаги:
  • Заявление о постановке строения на кадастровый учет;
  • Уведомление об окончании строительства;
  • Технический план.

Отказ в постановке объекта на кадастровый учет случается по следующим причинам::

  • Неполный пакет документов – регистратор откажет в услуге, если у гражданина нет на руках правоустанавливающего документа;
  • В базе данных Росреестра нет сведений об объекте – собственник земельного участка должен провести межевание, поставить земельный участок на кадастровый учет и заказать справку ЕГРН.

Чаще всего не получается оформить имущество самостоятельно, поэтому лучше не тратить время и обратиться к профессионалам в специализированную организацию.

Необходимость в сборе минимального пакета документации

Возможность проводить с недвижимостью юридические операции

  • Собственник имущества становится плательщиком налога на недвижимость
  • Возможно возникновение споров с владельцами соседних участков

Владелец недвижимости самостоятельно принимает решение, воспользоваться ему правом легализации объектов на более лояльных условия или нет.

Следует обратить внимание, что в апреле 2021 года закон о дачной амнистии теряет юридическую силу. И владельцы объектов будут вынуждены регистрировать собственность на общих условиях. Следовательно, каждое решение и справку нужно будет согласовывать с определенной уполномоченной инстанцией.

Читайте также:
Региональная социальная доплата к пенсии

Для сокращения денежных затрат и времени, лучше оформить недвижимость по упрощенной схеме. В случае игнорирования закона, постройка будет признана незаконной. Нелегальное строение владелец должен будет ликвидировать за свой счет.

Дачная амнистия – это уникальная возможность для каждого гражданина, имеющего в собственности земельный участок или объект капитального строительства, бесплатно его приватизировать. С каждым годом законопроекты делают процедуру все сложнее. В список обязательных к получению справок добавляются новые документы. Это приводит к удорожанию процесса и увеличению сроков оформления имущества.

«Дачная амнистия» 2021 – 2026: новые возможности, изменения в упрощённом порядке регистрации недвижимости

В конце 2020 года вступил в действие федеральный закон о продлении на 5 лет упрощённого порядка регистрации прав на недвижимость (№ 404-ФЗ от 08.12.2020). В соответствии с ним внесены изменения и поправки:

  1. в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 12 статьи 70)
  2. в ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 16 № 340-ФЗ)

Речь идёт об оформлении по «дачной амнистии» прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома, срок которой должен был завершиться 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок оформления домов, в соответствии с законом № 404-ФЗ, будет действовать до 1 марта 2026 года.

Установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках – индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определённым Градостроительным кодексом (пункт 39 статьи 1).

Изменившиеся возможности «дачной амнистии»

Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.

Сфера действия продлённой «дачной амнистии»

Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные в границах населённого пункта на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Состав участков и объектов недвижимости

1. Участки

  • садовые участки
  • участки для ИЖС
  • участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта

2. Объекты

Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:

  • домики для сезонного использования (садовые домики)
  • гаражи
  • бани
  • хозяйственные постройки

Исключение РНС и уведомлений о строительстве в период действия продлённой «дачной амнистии»

Для легализации возведённых жилых домов, то есть для постановки их на кадастровый учёт и регистрации прав на них до 1 марта 2026 года, а также для новых строений, которые появятся в этот же период, не потребуется:

  • получение разрешения на строительство (РНС):
    • РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до 04.08.2018 года)
    • РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства)
    • были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ

    Если застройщик не воспользуется нормами нового упрощённого порядка регистрации своего строения, то по истечении установленного срока (01.03.2026) ему придётся действовать «по старинке»:

    • направить в местную администрацию уведомление о намерении начать строительство
    • после проверки администрацией параметров планируемого объекта на соответствие установленным требованиям дождаться ответного уведомления и только после этого приступить к работам (пункт 7 статьи 51.1 ГрК РФ)

    Легализация самовольно возводимых домов с акцентом на дату начала строительства

    Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).

    Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.

    После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.

    Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.

    Снос ОКС

    В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:

    • разработка проекта организации работ по сносу ОКС
    • направление уведомления о начале работ по сносу ОКС

    Условия для регистрации дома по новому упрощённому порядку

    Жилые дома могут быть зарегистрированы в Росреестре в упрощённом порядке при следующих условиях:

    1. соответствие дома параметрам объекта ИЖС (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ):
      • отдельно стоящее здание:
        • состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком здании
        • предназначено для проживания одной семьи
        • не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
      • количество надземных этажей – не более чем 3
      • высота – не более 20 м
    2. наличие у застройщика участка документов, подтверждающих право собственности на землю, зарегистрированное в Росреестре:
      • договор дарения
      • договор купли/продажи
      • свидетельство о наследстве
      • акт органа власти
      • решение суда
    3. наличие технического плана завершённого строительством жилого дома, подготовленного кадастровым инженером
    4. наличие декларации

    Изменения в порядке регистрации прав на недвижимость

    Для регистрации права собственности на недвижимость необходимы:

    1. технический план на дом/гараж/баню/хозяйственные постройки
    2. декларация
    3. документ, подтверждающий право на ЗУ, зарегистрированное в Росреестре

    Подготовку к оформлению права на недвижимость по продлённой «дачной амнистии» предстоит провести в следующей последовательности:

    1. заполнить декларацию
    2. пригласить на участок кадастрового инженера:
      • для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрации
      • для составления технического плана
      • для внесения данных технического плана на электронный диск
    3. подать заявление в МФЦ о кадастровом учёте и регистрации прав на дом и другие строения с приложением электронного диска:
      • если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы

    За государственную регистрацию права собственности платится пошлина в размере 350 руб.

    В отношении цен на кадастровые работы для подготовки технического плана законом установлена бессрочная норма, по которой регионы имеют право:

    1. контролировать цены от завышения
    2. устанавливать максимальный предел цен

    Это касается работ по межеванию ЗУ, предназначенных для ведения гражданами:

    • личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта
    • садоводства
    • огородничества
    • индивидуального гаражного строительства
    • индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
    • расположенных на участке объектов недвижимости

    Государственную регистрацию прав и кадастровый учёт недвижимости можно осуществить также в электронном формате – используя ресурс Росреестра. Необходимые документы в требуемых формах:

    • заявление
    • декларация
    • технический план

    Перспективы «дачной амнистии» – ориентир 2031 год

    В нижнюю палату Госдумы 30 августа 2021 года внесён законопроект, предусматривающий внесение новых поправок. Их суть заключается в продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2031 года.

    Проектом закона предполагается:

    1. Возможность легализовать жилые дома, построенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 14 мая 1998 года):

    • зарегистрировать постройки на участках, не оформленные в собственность (не имеющие правоустанавливающих документов):
      • в исходном варианте «дачной амнистии» для постановки постройки на учёт достаточно представить в регистрирующие органы документ о правах на участок и декларацию с описанием дома
      • права на участок будут распространяться на любые виды разрешённого использования (садовые и дачные, ИЖС, ЛПХ)
      • снять необходимость доказательства в суде владение землёй в границах, существующих в течение 15 лет (если право на землю возникло до 1998 года)

      2. Признать правом собственности на земельный участок:

      • пожизненное наследуемое владение (ПНВ)
      • право бессрочного пользования

      Упрощённым механизмом смогут воспользоваться наследники предыдущих владельцев участков, у которых ЗУ находились на указанных правах ПНВ или бессрочного пользования.

      Развитие ситуации

      На дату 15.12.2021 стало известно:

      • законопроект о продлении дачной «упрощёнки» до 2031 года был рекомендован Госдумой ко второму чтению
      • из проекта закона убрано положение, которое позволяло «амнистировать» неоформленные постройки на особо охраняемых природных территориях (ООПТ):

        ООПТ – земли, участки воды и воздушного пространства над ними, где расположены природные объекты и комплексы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение

        Участки, находящиеся в границах ООПТ:

        • полностью или частично изъяты по решению властей из хозяйственного использования
        • относятся к объектам общенационального достояния
        • имеют режим особой охраны

        Лайфхаки – ГПЗУ, налоговый вычет за дачу, «пионерские костры» и шашлыки на участках

        1. ГПЗУ – главный помощник

        При всём том, что изменившийся порядок упрощённой регистрации недвижимости позволяет оформить дом, который, по тем или иным причинам, был возведён с нарушением правил, например, без соблюдения минимальных отступов, на безмятежное будущее рассчитывать будет сложно. Существование соседей никто не отменял. Если будут нарушены права собственности владельцев смежных участков, они вправе начать гражданские споры и обратиться в суд. Придётся искать компромиссы, получать согласие, заверять его у нотариуса и т.д.

        «Спасательным кругом», защищающим от водоворота проблем, может быть только выполнение требований градрегламента. А первый шаг при подготовке к строительству на участках ИЖС и ЛПХ – получение ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка). В этом документе в полном объёме:

        • излагается регламент
        • прописываются разрешённые параметры строительства дома
        • отображаются на чертеже допустимая на участке зона застройки и все отступы
        • указываются установленные для ЗУ обременения и ограничения

        После строительства дома в соответствии с требованиями ГПЗУ ждать справедливых наездов от соседей не придётся.

        При застройке садового участка необходимо соблюсти расстояния не только между постройками, но и до соседних участков и забора. Незнание столь щепетильных правил может привести к бесконечным распрям и судебным разборкам.

        2. Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при строительстве дома на садовом участке

        Начиная с 1 января 2019 года, участки с видами разрешённого использования:

        • садовый земельный участок
        • для ведения садоводства
        • дачный земельный участок
        • ЗУ для ведения дачного хозяйства
        • ЗУ для дачного строительства

        считаются равнозначными. На них разрешено строить жилые дома (статья 3 федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017, другие ФЗ и нормативные правовые акты).

        В случае строительства жилого дома на приобретенном в собственность садовом ЗУ налогоплательщик вправе учесть расходы по его приобретению в составе имущественного налогового вычета по НДФЛ после госрегистрации права собственности на построенный жилой дом (подпункт 3 пункта 1 статьи 220 Налогового Кодекса РФ).

        Ранее НДФЛ можно было вернуть только на покупку жилья, так как дачные дома жильём не считались. Ситуация изменилась с 1 января 2019 года:

        1. садовые дома могут быть жилыми
        2. на строительство таких домов действуют одинаковые процедуры согласований
        3. НДФЛ за жилой дом на садовом участке можно вернуть

        Такой подарок сделал Минфин России, опубликовавший разъяснение в своём Письме № 03-04-07/78389 от 07.09.2020.

        3. «Пионерские костры» и шашлыки на участках – советы и в шутку, и всерьёз

        Есть ещё один серьёзный момент, на который могут обратить внимание как соседи, так и пожарная инспекция. Это игнорирование правил пожарной безопасности.

        С 2020 года в России действуют новые правила противопожарного режима, установленные Постановлением Правительства РФ (№ 1479). Любимые развлечения на участках, в соответствии с ними, осложнились больше, чем обычно:

        • шашлыки:
          • шашлыки можно жарить исключительно в специально отведённых для этого местах, в которых можно установить, например, мангал
          • шашлык изгоняется на расстояние не менее 5 м от любой надворной постройки – в идеале, нужно уйти в центр участка, куда-нибудь в середину картофельного поля, там торжественно вкопать мангал и жарить мясо на углях –сколько вздумается:)
          • в радиусе 2 м от мангала не должно быть ничего горючего – то есть расположение его под деревом не рекомендуется
          • для костра нужно вырыть яму – глубиной не менее 30 см и шириной не более 1 м
          • от любой постройки яма должна быть на расстоянии не менее в 50 м
          • сжигание на участке сухих кустов малины или погибших за зиму веток плодовых деревьев: разрешается только в железной бочке:
            • объём бочки – не больше 1 м 3
            • крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть её
            • вокруг бочки не должно быть ничего горючего
            • расстояния от бочки:
              1. до ближайшего объекта – не меньше 25 м
              2. от хвойных деревьев – не менее 50 м
              3. от лиственных деревьев – не менее 15 м

            При столь суровых требованиях пожарной безопасности жечь мусор, разводить огонь на участке (в том числе для шашлыка) разрешено только тогда, когда ветер на дворе будет так себе – не сильнее 5 м/с.

            Иными словами, придётся искусно изощриться с определением места для мангала или костра, да ещё каждый раз под выходные молиться о полном штиле.

            Устраивать фронду пожарной инспекции, сжигая мусор, свалив его под яблоню, чтобы потом раскидать золу как удобрение, или жаря шашлык в метре от крыльца, несколько чревато. За такие «подвиги» полагается штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Если столь «отважные» деяния совершить в период действия противопожарного режима, штраф увеличится до 4 тысяч рублей.

            Самый худший исход развлечений с огнём на участке – пожар, в котором пострадают люди или чужое имущество. Штраф возрастёт масштабно. Ну, а если случится что-то чрезвычайно серьёзное, то за беспечный шашлычок можно отправиться и за решётку.

            Амнистия только у дачи

            Упрощенный порядок регистрации загородной недвижимости – так называемая дачная амнистия – продлен до 1 марта 2021 года. Но в отличие от порядка оформления собственности, который действовал в России последние 13 лет, в обновленном варианте появились существенные изменения.

            По амнистии можно оформить в собственность любой дом, который начали строить до 1 марта 2019 года. Фото: Никита Митюнин

            По амнистии можно оформить в собственность любой дом, который начали строить до 1 марта 2019 года. Фото: Никита Митюнин

            Закон об этом публикует “Российская газета”.

            Фото: istock

            Если до 1 марта 2019 года по упрощенному порядку можно было оформить в собственность ранее построенные дома и хозпостройки на землях, выделенных под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, для садоводства, то теперь амнистия затронет только дачников.

            То есть распространяется лишь на жилые, садовые дома и хозпостройки на участках, выделенных для ведения садоводства. Но что важно: по амнистии можно без этого ограничения зарегистрировать в собственность дома, которые начали строить до 1 марта 2019 года. Сделать это можно на любом сроке “дачной амнистии”.

            Амнистия распространяется только на жилые, садовые дома и хозпостройки, возведенные на участках, предназначенных для ведения садоводства

            До 1 марта 2022 года также продлевается срок бесплатного предоставления в собственность членам садоводческих и огороднических товариществ земельных участков, находящихся в публичной собственности, в том числе земель общего пользования. По действующему законодательству, эти нормы должны закончить свое действие 31 декабря 2020 года.

            Фото: Сергей Бобылев/ ТАСС

            Наконец, устанавливается обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов. “Часто дом не зарегистрирован, потому что будущий собственник просто не понимает, где получить достоверную информацию о порядке строительства и оформления.

            Возникают и другие вопросы: зачем устанавливать границы земельного участка, какова стоимость оформления, льготы при налогообложении домов и земельных участков физических лиц. Все эти вопросы необходимо разъяснять и помогать гражданам”, – отметил член Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Александр Беднягин. А генеральный директор Московского областного бюро технической инвентаризации (МОБТИ) Роман Ларин пояснил на пресс-конференции в “РГ”, что до конца года, например, в Московской области число консультационных центров по вопросам “дачной амнистии” будет увеличено с 32 до 48. Они работают в многофункциональных центрах предоставления госуслуг “Мои документы” с 10 утра и до 10 вечера семь дней в неделю. Консультируют сотрудники БТИ.

            Фото: Istock

            Напомним, что с 1 января этого года также вступил в силу новый закон о ведении садоводства и огородничества, который устранил устаревшие правила и нормы. Среди самых значимых нововведений – возможность прописки на даче, но только в капитальном доме.. В срубе без отопления никто не пропишет.

            Однако есть в новом законе и нормы, которые усложняют жизнь дачникам. “Одним из нескольких проблемных мест нового закона является запрет строительства на тех землях, в отношении которых не утверждены градостроительные регламенты, – пояснил “РГ” председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов. – То есть введен полный запрет на строительство в отношении тех территорий, где правила застройки органом местного самоуправления еще не определены. Разработка правил землепользования и застройки – достаточно дорогое мероприятие, и органы местного самоуправления не всегда располагают средствами для его проведения. . Обращения с просьбами решить проблему от граждан к нам приходят часто. Мы уже обратились с письмом в правительство”.

            Зачем нужна “дачная амнистия” и стоит ли торопиться ей воспользоваться?

            Дачная амнистия должна была закончиться 1 марта 2018 года. Однако правительство решило продлить проект и позволило россиянам пользоваться упрощенным порядком оформления права собственности на недвижимость до 2020 года. Рассказываем, нужно ли торопиться, чтобы использовать эту возможность, и сколько это будет стоить.

            Что такое дачная амнистия?

            Дачная амнистия была впервые объявлена в 2006 году. Этим термином называется упрощенный порядок оформления в собственность земельного участка и построек на нем: дома, дачи, гаражей, бытовок, веранд, хозяйственных помещений, бань и сараев.

            Упрощенный порядок, о котором говорится в дачной амнистии, придуман для тех, кто по каким-то причинам не смог оформить недвижимость на общих основаниях. Дело в том, что зарегистрировать право собственности в “общем” режиме не так-то просто — нужно собрать много документов, а это долго и дорого. Потому процедура оставалась непопулярной.

            Однако государству необходимо пополнять казну за счет обложения земли и строений имущественным налогом. Поэтому правительство ввело дачную амнистию и продолжает ее продлевать, создавая льготные условия для быстрого оформления документов.

            Именно из-за необходимости уплаты налогов, которая идет за оформлением недвижимости, многие россияне не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке. К тому же, даже в упрощенных условиях сделать это не всегда дешево и легко. Однако нельзя утверждать, что дачная амнистия полнится только минусами. Есть в ней и немало плюсов.

            Зачем нужно оформлять дачу в собственность?

            Оформление в собственность дачного дома имеет следующие преимущества:

            • Можно совершать продажу, обмен, дарение собственности и другие юридические действия
            • Дом не смогут снести, признав самостроем. Если же государство или местные власти все же произведут снос по ошибке, то собственник гарантированно получит компенсацию
            • Можно получить кредит через оформление банковской закладной после сдачи дома под залог
            • Проблемы с соседями о границах участка больше не будут возникать
            • В доме на приусадебном участке можно оформить прописку

            Однако если владелец не планирует распоряжаться строением или не переживает о его судьбе, регистрировать дачный домик не обязательно. Закона, обязывающего оформлять подобные объекты в собственность, не существует. Упрощенный порядок оформления — это право, а не обязанность.

            Но нужно помнить, что за плюсами игнорирования регистрации (не нужно платить налоги и заниматься оформлением документов) прячутся и минусы. Захотите претендовать на дачный домик бабушки как ее наследник, а домик не оформлен? Проблемы. Неоформленный дом после дачной амнистии обнаружили местные власти? Признают самовольной постройкой. А это штраф и даже, возможно, снос.

            Как оформить документы и сколько это стоит?

            По дачной амнистии оформляют только участки, выделенные до 30 октября 2001 года. Для этого нужно: заявление и документ, который подтвердит права на участок. Заявление заполняется по утвержденному образцу, а документом может быть почти что угодно — например, древняя бумажка из сельсовета, где председатель написал, что вашей бабушке выделен участок по такому-то адресу. Или выписка из хозяйственной книги. Если никакого документа нет на руках или его нельзя найти, помочь в его поиске и выдаче могут в местной администрации. Или подскажут, куда обратиться.

            Заявление и документ нужно отдать в Росреестр. Туда же нужно принести разрешение на строительство, документ об оплате госпошлины, техплан жилого дома от кадастрового инженера. Там их изучат и выдадут свидетельство о праве собственности на участок. Если до 2001 года участок дали в бессрочное пользование — все равно оформят собственность. В таком случае можно будет продать землю, разделить ее или отдать в залог.

            Несмотря на упрощенный порядок, подразумевающий, что собственник потратит меньше средств на оформление документов, в целом в стоимость регистрации войдут следующие пункты:

            • Госпошлина
            • Услуги кадастрового инженера (при необходимости)
            • Услуги юристов (по желанию)

            Размер госпошлины установлен законодательно — заплатить нужно 350 рублей за каждый регистрируемый объект недвижимости. Стоимость кадастровых инженеров (они оформляют кадастровый паспорт и технический план строения) не является фиксированной и варьируется от региона к региону. Но все же на их услуги до 1 марта 2020 года, пока работает дачная амнистия, существует максимальный порог цен — за этим следят власти. Таким образом:

            • на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 рублей, но не более 7000 рублей за один земельный участок;
            • в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения “амнистируемого” участка тариф в 4 тысячи рублей.

            Надо, однако, помнить, что если нужно получить от инженеров техплан, то цена будет считаться за каждый объект недвижимости. Например, 8 тысяч рублей за дом и столько же за баню.

            Юриста можно нанять, чтобы тот собрал необходимые заявления вместо собственника. Также он подготовит заявления и будет сам взаимодействовать с Росреестром. Если Росреестр откажет в регистрации или приостановит ее, то работа по донесению документов или обжалованию отказов также ляжет на плечи юриста.

            Стоимость таких услуг не регулируется государством и устанавливается каждой юридической фирмой лично. Несмотря на то, что эту работу нельзя назвать “пыльной”, стоимость “базовых” услуг может переходить за 10-15 тысяч рублей.

            Можно сказать, что оформление в собственность по дачной амнистии все равно удовольствие не из дешевых. А когда амнистия закончится, будет еще дороже — как минимум, местные власти уже не будут регулировать потолок цен на услуги кадастровых инженеров.

            Нужно ли торопиться пользоваться дачной амнистией?

            В июле 2018 года Росстат сообщил, что впервые за постсоветское время большую часть жилья, введенного в эксплуатацию, составили частные дома — рост в сравнении с первым полугодием 2017 года составил 12%. Площадь введенных многоквартирных домов за этот же период снизилась на 17%.

            Но неверно считать, что такие цифры вызваны массовым переездом россиян в частные дома. Эксперты полагают, что зафиксированный Росстатом рост индивидуального домостроения связан с дачной амнистией, а также с тем, что местные власти пытаются заставить граждан оформлять ранее построенную недвижимость. В марте 2020 года срок дачной амнистии закончится и потому россияне все чаще обращаются к ней, создавая спрос. Юристы, чувствуя это, повышают сцены. Не брезгуют получить свою маржу и в других органах. Нужно ли в таком случае торопиться и тратить деньги сейчас?

            Что нужно понимать — упрощенный порядок продлится до 2020 года. Что будет потом, пока никто не знает. Может быть, амнистию сделают бессрочной, как приватизацию. А может быть, она безвозвратно закончится.

            Если амнистия больше не будет продлеваться, то с 1 марта 2020 года, чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.

            При этом владельцев домов, которые не успели зарегистрировать их по дачной амнистии, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату. Одновременно порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию — а это лишние документы, нервы и траты, от которых россиян пока дачной амнистией оберегают.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: